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“科学来不得半点虚假”是中科院资深院士、著名化学家时钧教授常常对学生叮咛的话语。作为时教授的学生,程耀寰主委在大学读书时就把这句话理解为做人要诚挚直率,做事要实在认真。并且在自己以后的人生道路上,他始终不忘恩师的谆谆教诲,并以此作为安身立业之本。
一
1968年,许多怀揣着大学梦想的年轻人,响应国家的号召来到农村接受再教育。随着时间的流逝,看着手上磨出的血泡慢慢变成了老茧,不少人放弃了理想,而程耀寰却凭借着倔强的性格和坚韧的毅力坚持着自己的信念,在农村摸爬滚打,这一坚持便是十年。
不经一番彻骨寒,怎得梅花扑鼻香。1978年,程耀寰作为为恢复高考后的第一批大学生考入南京工业大学(原南京化工学院)化工专业,年过而立的他倍加珍惜来之不易的学习机会,奋发努力,以优异的成绩结束了四年大学生涯。
毕业后,程耀寰被分配到国有大型企业苏州硫酸厂担任技术员。虽然厂领导对刚分配的大学生照顾有加,并委以重任,参与技术革新改造,但他从不以此为傲,坐在办公室里居高临下地指挥工人,而是每天一上班就深入一线的车间工地,哪里最繁忙,哪里就能看到他的身影。他从最基层干起,亲力亲为,制作工程图纸,参与项目施工,用自己学到的知识来指导实践,在实践中提高自己的能力。机会总是垂青有准备的人。因为过硬的专业技术和踏实肯干的精神,他赢得了领导的青睐和同事的尊敬,迅速脱颖而出,进厂不到3年就被提拔到重要岗位,相继担任了技术科副科长、厂长助理、工程师、副厂长。
1991年,程耀寰又被任命为苏州市环保局副局长,负责污染治理和环保项目的审批。他深入工厂调查研究,与工厂一起研究污染治理的方案和落实措施。在他办公桌上等待审批的文件从不过夜,严谨务实的工作态度对下属起到了良好的示范作用。更让人敬佩的是他一身正气的为人作风,面对各种寻租诱惑,讲原则是他的信条,虽然得罪了一些人,但也让不少在他手上折戟沉沙的环保不达标企业心服口服,更让那些对官僚习气深恶痛绝的人树起了大拇指。截止1997年底,在程耀寰局长的任期内,苏州市区主要工业污染物COD较1991年下降了90%,苏州市连续3年被国家环保局评为“环境综合整治十佳城市”。为保一方百姓和子孙后代的青山绿水,他始终默默奉献着。
二
根据工作的需要,1996年后,程耀寰又相继担任了农工党苏州市委主委、江苏省委常委、中央委员、苏州市政协副主席、省人大代表。1998年,到民主党派机关担任专职领导,从行政部门的领导岗位,到民主党派的专职主委,尽管离开了自己游刃有余的专业领域有些许遗憾,但是对程耀寰而言能够在一个更广阔的舞台,开始事业新的起点,实现人生的价值又是幸运的。
个性直率的程耀寰主委坦言,从环保局来到党派,角色的转换让学工科出身的他感到了压力,如何在新时期当好一个民主党派组织的领导是他一直思考的问题,其实在主委办公室墙上装裱的四个大字“以诚待人”就是他对自己思考的最佳注解,也是做人的基本准则。
一个组织尤其是一个参政党要有凝聚力,必须紧密团结广大党员,一方面要为党员搭建发挥作用的舞台,帮助他们更好地实现人生价值,另一方面要随时关心党员,为他们排忧解难,让他们感受到组织的温暖。同时,某种意义上说,领导的个人形象也十分重要。多年来,程主委定期都要走访支部党员所在单位的中共党组织,与单位领导加强沟通了解,为党员事业发展出谋划策,鼓励党员在本职岗位建功立业。程主委满腔热情对待每一位党员,对任何一名党员所取得的成绩都感到欣慰,同时,对任何有困难的党员也总是热心接待,无论是孩子上学、职称评定,还是职务晋升、住房分配,能为他们奔走呼吁的,他都义不容辞,就算一时无法解决,他也会耐心倾听党员的诉说,为他们排除心中的烦恼。但他从不许空头愿,从不讲虚话空话。民主党派工作就是做人的工作,作为党派地方组织的领导人,不是靠命令,而是要通过真诚朴实的情感、润物无声的关怀、点点滴滴的努力,尤其是在关键时刻要实实在在为广大党员做事,维护党员的合法权益,才能在党员中树立起形象,得到党员的拥护和爱戴,团结带领广大党员开展各项工作。
在SARS肆虐的非常时期,程主委非常关心在一线工作的农工党员,经常与他们沟通联系了解情况,及时肯定、鼓励他们在危急时刻纷纷挺身而出保卫人们群众生命健康的行为,勉励他们坚守岗位积极奉献,并和机关同志到医院慰问在一线工作的农工党员,以市委会作为他们的坚强后盾,使广大党员受到了极大地鼓舞,积极投身于这场没有硝烟的战斗,不少同志获得了各级政府部门的表彰,共有15个集体和个人受到农工党中央和省委的表彰。
近年来,由于“看病难、看病贵”问题引发的医疗纠纷,进而导致了医患矛盾越来越尖锐。不少党员对一发生纠纷就把责任归于医生感到不解和困惑,这时又发生了我会副主委在代表院方处理医疗纠纷时,被患者家属野蛮殴打致伤的事件,引起了社会各界尤其是我会党员的强烈反响。程主委在第一时间前往医院看望慰问了受伤同志,并立即召开了各医院支部负责人会议,听取大家意见,分析问题原因,探讨解决办法,并耐心细致地做好安抚情绪的工作。随后,程主委亲自起草书面材料向市委汇报了情况,提出相应建议。强烈呼吁必须制定相关政策,采取必要措施,防止类似严重事件的发生,保护医护工作者的权益。程主委的建议得到了市委领导的重视和批示,关于建立医疗纠纷第三方调解中心、医院内设立警务室处理突发事件等建议也得到了落实。
三
新时期,参政议政作为民主党派中心工作的重要性愈来愈突出。回顾自己十年民主党派工作的经历,程耀寰主委深知作为参政党要履行好参政议政职能,建言献策必须具备针对性、把握前瞻性、掌控全局性、富有操作性,参政要参到关键点,献策要献出高水平。而更为重要的是,作为党派地方组织的主委,要为全体党员树立一面旗帜,发挥正面积极引导作用,必须坚守于自己的价值标准,那就是把参政议政作为自己的政治责任,当好一名诤友。如何当诤友?程主委给自己总结了“八字方针”:“愿当、敢当、善当、当好”。“诤”在辞典中释义为直言规劝,只有把个人得失置之于度外,以维护人民群众利益为最高准则,有着强烈的社会责任感的人才敢于进诤言当诤友。
每次市委座谈会、协商会前,程主委都要就发言内容进行认真思考,在对市委、市政府的重大决策表示坚决拥护的同时,针对一些具体问题坦率地直言,实话实说,既不回避问题,又注意表达的方式、方法。程主委的这一坦诚直率的风格,赢得了领导的肯定和兄弟党派的尊重。
2004年,苏州连续发生了两起职业中毒致死事故,九月份又发生数十名女工集体职业中毒事件,引起了社会各界对职业病危害的广泛关注。出于所学化工专业的知识和从事企业环保审批的职业敏感性,程耀寰主委了解到,由于部分企业使用三氯乙烯等有毒溶剂作为电子元件表面清洗液,导致了职业危害事故的屡屡发生,违反了《职业病防治法》,严重侵害了工人的生命健康。善良耿直的秉性让他面对百姓疾苦无法沉默冷漠,程主委立即遴选了精干力量组成调研组,经过数次实地考察、充分调研,他先后两次秉笔直书,亲自向中共苏州市委、市政府主要领导呈递建议,剖析现象,直面问题,言辞恳切地呼吁政府相关部门对企业忽视工人职业健康的问题引起高度重视,保障工人的合法权益。市委书记和市长在建议上作了重要批示,市政府分管市长召集相关部门研究《职业病防治法》落实的具体措施。在此基础上形成的调研报告,被作为农工党市委在市政协全会上的大会发言和集体提案,并被列为市政协十一届三次全会的“一号提案”和市政协主席的督办提案。市广电总台还开辟了“市民热线”展开职业病防治问题的讨论。市政府以及市安监、卫生、劳动保障、经贸委和总工会到农工党市委联合开展了提案办理活动,就如何进一步加强全市职业病防治工作进行了交流与沟通,对贯彻好《职业病防治法》起到了很好的效果。
水是苏州的灵魂,然而随着工业发展和人口剧增,苏州的河水污染日益严重,沿河百姓叫苦不迭,有关方面采取了多种措施治理,收效甚微。由于长期从事环保工作,程耀寰主委一直十分关注苏州水环境治理,积累了丰富的资料和经验,再加上扎实的专业优势,为能有效地解决市区水污染的难题,组织进行专题调研,完成了《苏州市区水污染治理的思考及几点意见》。《意见》指出:“引”字当头,利用太湖水冲刷改善市区河道水质的方针只是治标,要确保工业和生活污染不直接排放入河才能治本,因此必须改变以“引”为主的理念,而以“截”为主,辅之“引、治、管、用”等配套措施,加快城镇污水处理厂及配套管网建设,推进水环境综合治理。这篇报告在市政协全会上作了大会发言,反响强烈,得到了市政府领导的高度重视,不少建议成为苏州市实施治理水污染的重要指导方针,污水管网支线入户工作已经在全市范围逐步开展。
住房标准是小康社会的一个重要标志,在目前房价居高不下的现实面前,为解决一部分中低收入群体既无法享受低保户的廉租房,又无力改善住房条件差的现状,苏州市政府出台了经济使用房政策,低价供给中低收入群体,但还是有很大部分的人拿不出购房款,或者即使购买了也是倾其所有、负债累累,严重影响了正常生活。这个现象引起了程主委的深思,经过数次亲自地实地考察和充分调研,在搜集了国外和邻近城市经验和数据的基础上,走访房管、民政、银行、公积金中心等多个部门,调查中低收入家庭的实际情况,程主委了解掌握了第一手资料,亲自起草完成了《推动保障性租赁住房改善中低收入人群住房状况》的报告。报告指出要转变住房只售不租观念,推行租售并举方针,针对特定对象,由政府主导、开发商参与建设保障性租赁住房,制定合理租金价格,加强政府后续管理,完善相关法律制度,建立保障性租赁住房制度,是改善大部分中低收入阶层居住条件的一条可行之路。该报告针对社会热点问题,分析透彻,建议具体,切实可行,引起了社会各界的广泛关注,农工党江苏省委以该报告为素材的集体提案,被省政协评为优秀提案。就关注低收入人群住房问题话题,苏州电视台“天窗”栏目制作两期专访程主委的节目,中国江苏网与江苏人民广播电台、江苏广播电视网及现代快报联合邀请程主委做客“两会”嘉宾聊天室,与网民在线交流。
四
自从挑起市委会的大梁后,程主委大刀阔斧地建立各种规章制度和激励机制,他把加强自身建设,重视党员的思想学习作为一件经常性的工作来抓,市委会成立中心学习组,领导带头讲学习、讲政治;每周一例会,必先与机关全体工作人员一起学习当前重要文件精神,或交流优秀文章,营造良好的学习氛围;鼓励基层干部和党员积极主动学习,提高自身素质和水平,推进各项工作的开展。
程主委经常强调党派领导、机关干部和基层党员要确立这样的理念:作为一个民主党派组织,对外要在社会上树立良好的形象,才能更好地开展工作;对内通过各种方式增强组织的凝聚力,才能提高组织的整体战斗力,党派的各项具体工作都要围绕这两条展开。
基层组织既是民主党派组织的细胞,也是民主党派充满活力的动力之源。程主委十分重视发挥基层支部的作用,制定了加强基层组织建设的相关意见和评优创先的制度,鼓励基层支部与所在单位中共领导加强沟通,主动接受领导,争取支持;鼓励党员立足本职,建功立业;鼓励基层组织活动创新方式,通过座谈、联谊交流、外出考察调研等灵活多样的活动方式,激发了党员们参与学习和活动的热情。自1997年以来,为调动广大党员参政议政的积极性和发挥党派组织参政议政的整体作用,程主委倡导在基层组织中开展了《我为苏州献良策》活动,每年收集良策数百条,党员们参政议政的热情和水平也逐年提高,为政协会议提高大量提案素材。
社会服务是民主党派的重要职能。每年“世界卫生日”,程主委都要带领党员深入农村、工厂、社区、学校、敬老院等为农民、工人、老人、学生开展公益医疗咨询活动。为使社会服务工作更具有针对性和实际效果,2005年程主委与市民政局等单位联合面向市区低保家庭免费送医送药,以解低保家庭的燃眉之急,为缓解弱势群体“看病难、看病贵”问题贡献一份力量,相继被苏州电视台、《苏州日报》和《人民政协报》报道。这个活动已经坚持了三年,在基层百姓中树立了党派的良好形象,赢得了群众广泛的赞誉。今年,程主委还计划组织党员对医疗条件相对薄弱的农村卫生院进行定点帮扶。在向遭受特大洪涝灾害地区捐助、建立“中国初级卫生保健基金会”、“西部助学支教”、建立“农工世纪林”和向陕西榆林贫困地区捐款等各项慈善事业中,程主委积极号召组织广大党员为灾区、中西部贫困地区,特别是弱势群体送温暖、献爱心,同时,发动机关同志踊跃捐款,程主委总是身先士卒,率先垂范,捐款数额每次都是最多的,起到了模范领导的作用。在他的引领下,农工党苏州市委会的社会服务工作也得到了上级组织的肯定,相继获得农工党中央授予的“社会服务工作先进地市级组织”和“为全面建设小康社会作贡献先进集体”荣誉称号。
“在其位,谋其政,只要我担任主委一天,我就要把工作做好,要对得起广大党员对我的信任。”这句简单而又掷地有声的话语代表了程耀寰主委的心声。去年,程耀寰主委在苏州市第八次代表大会上第三次当选为主委,成绩只能代表过去,新的起点意味着新的征程,不事张扬、质朴踏实的程耀寰主委将带领全市的农工党员,一步一个脚印继续前进。
(农工党苏州市委 赵锦星 李清华)
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