如果把覆盖苏浙沪15城市的长三角地区看成一只正在翱翔的大鹏，太湖流域正是这只大鹏的心腹之区：2004年长三角地区创造的27604亿元生产总值中，以上海为首，杭嘉湖、苏锡常为两翼的太湖流域就贡献了18011亿元。但是，太湖流域防洪标准的“名高实低”，正成为全流域防洪工程发挥效应的一大隐患。江苏省苏州市水利部门的一位负责人透露，目前的流域防洪标准说是50年一遇，但“实际上不足30年一遇”。 比防洪标准“名高实低”更让人忧心的，是太湖流域内地方政府的治水策略。太湖流域自古河网密布、河道纵横，目前河道总长仍有12万公里左右。这应该成为很好的洪水排泄通道。但是，不少地方担心河道招引来水，不是填河就是设闸，采取“堵”的策略，以致流域内“断头浜”、“死水河”常见，人为地破坏了河网调水功能。而在中心城市及下属人口密集的集镇，各地采取的是基于防洪自保的“联圩并圩”的“包围”策略。大城“大包围”，小镇“小包围”，“这种包围的自保策略，就某个地方和城市而言并没有错，但要放在整个太湖流域来考量，就很成问题。”湖州市水利局副局长张树明认为，自古以来，治水规律就是疏导，像太湖流域现在这样以邻为壑缺乏整体规划的治水做法，违背了治水规律，十分危险。 水利专家认为，由于当时的规划本身仍局限于防洪、除涝、供水（灌溉）等单一专业目标，实施后很难达到综合治理的预期目标。因此，目前太湖流域的防洪系统比较脆弱，从系统学的角度评价，它也不是一个较优的系统。太湖流域治水实践基本经过了“疏排”、“围堵”、“疏围结合”三个阶段，目前正处于流域性防洪以排为主、区域性防洪以围为主的阶段。这是一种暂时的总体利益与局部利益妥协的结果，从中可看出追逐地方利益对全流域防洪效应的反作用力。事实证明，正是这种反作用力的存在，在很大程度上导致新一轮“治太”规划迟迟不能确定。苏州市水利局局长黄雪球说，新一轮规划由于涉及两省一市的利益，以致久拖难决。如果再这样下去，将严重影响下一期流域防洪工程的实施。 太湖流域是长三角区域的“心腹之地”，称之为长三角的“心脏”毫不为过。专家认为，当前，长三角经济地位日益突出，一体化趋势更加明显，有关各方应尽早摈弃不合时宜的治水理念，确立惠人惠己的一体化治水观，尽快推出长三角“心腹之地”的水利安全最优方案，并付诸行动，造福百姓。 （新华通讯社2005.4.25）